Sobre la evaluación ambiental
Política ambiental
Las orientaciones
básicas que conforman la política ambiental de un país, y que serán
expresadas con fuerza de ley, darán cuenta de cuando menos los
siguientes aspectos:
a.
Cada generación debe asumir la responsabilidad que significa ser
depositaria del medio
ambiente en su momento. Tal responsabilidad debe ser asumida ante
generaciones futuras, con el propósito de entregarles los componentes
medioambientales en forma satisfactoria.
b. El compromiso generacional alcanza para si mismo y para el futuro, el contar con un entorno ambiental seguro, productivo, saludable y agradable. Esto significa que debe contar y dejar un ambiente estable, con disponibilidad razonable para suministrar recursos para el bienestar, y que en términos estéticos, culturales e históricos cuando menos no se degrade.
c.
Igualmente, el compromiso significa utilizar y desarrollar tecnologías
que impliquen un empleo beneficioso del medioambiente, sin degradación
ni riesgos indeseables.
d.
También este encargo alcanza la conservación de las mejores calidades y
valores culturales, históricas y naturales que integran nuestra herencia
nacional.
e.
Tanto en la población como en su entorno ambiental, se establecerá un
equilibrio que permita la subsistencia de la diversidad y elección.
f.
Cada generación habrá de esforzarse en mejorar la calidad de los
recursos renovables, así como al mayor reciclaje posible de los recursos
no renovables. Con este postulado se incluye la recuperación acumulada
de deterioro sufrido por el medioambiente.
Acción o actuación
Por acción (o también actuación) que puede afectar el medioambiente, debe entenderse los planes, programas y proyectos (y sus respectivos componentes) que a modo de propuestas, elabora el hombre para su implementación. También se le puede resumir como proyecto.
Inventario ambiental
Como inventario ambiental se entiende la descripción de los componentes del medio localizados en el área de influencia en donde se ha planeado una determinada acción.
Evaluación del Impacto Ambiental
Está referido a la identificación
y evaluación de las repercusiones de las actuaciones sobre los
componentes del medioambiente. La necesidad de esta evaluación está
destinada a incorporar el medioambiente, como tercer elemento de
viabilidad de una acción junto con los elementos técnico y económico,
tradicionalmente considerados.
Matrices de Leopold[1]
En 1971, Leopold
propuso un arreglo matricial de doble entrada, entre los elementos de la
acción y aquellos del medioambiente. Esta propuesta, ha servido de base
a presentaciones alternativas en la forma de matrices bidimensionales.
Esta característica, constituye una representación estática de la
situación ambiental. Por ello también se les llama como matrices
simples.
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Elementos
ambientales |
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Magnitud /
Intensidad |
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Acciones o
componentes de acciones que originan impactos |
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Grupos de acciones y
elementos ambientales |
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Grupos de acciones |
Elementos ambientales |
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· Modificación del régimen biofísico. · Transformación del suelo y construcción. · Extracción de recursos. · Producción. · Alteración de los terrenos. · Renovación de recursos. · Cambios en el tráfico. · Acumulación y tratamiento de residuos. · Tratamientos químicos. · Accidentes. · Otros. |
· Características físicas y químicas. · Características biológicas. · Factores culturales. · Relaciones ecológicas. · Otros. |
En su
versión
original, la matriz recoge del orden de 100 acciones por 90 elementos
ambientales, los cuales pueden tomarse como base para considerar los
necesarios en un proyecto específico. Posteriormente, al revisar cada
acción en relación con la lista de elementos ambientales, se marcará la
celda como indicación que se prevé un impacto determinado. Enseguida, se
necesita especificar dos características de tal relación: la magnitud y
la intensidad del impacto.
·
La
magnitud es una medida en relación con la cobertura, extensión o
escala del impacto. Se adopta una medición numérica relativa de 1 a 10.
Se asigna 10 a la mayor magnitud, y 1 a una pequeña. La valoración habrá
de provenir de un análisis de las consideraciones (o antecedentes) que
sean tomados en cuenta para identificar el impacto.
·
La
intensidad es una medida de la importancia del impacto, reflejando
lo significativo del mismo. También se emplea una escala de 1 a 10,
donde 10 es asignado a un impacto de grandes consecuencias, y 1 a un
impacto de muy baja significación o importancia. La valoración de la
intensidad en la celda correspondiente, responderá a las consideraciones
del equipo encargado del estudio ambiental.
[1]
Leopold, L. B et al. A Procedure for Evaluating Impact
Assessment. Circular 645, US Geological Survey. Washington, D.
C. 1971.
Impactos en aguas superficiales.